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de Informes - atras
Informe año 1
Perú
Piura: región piloto del
Proyecto. Sus peculiaridades geográficas
y de riesgosde desastre ENSO: un caso de estudio de vulnerabilidad
El departamento de Piura
Población entre 15 y 60 años
A partir del mapa podemos observar que en las provincias de Ayabaca, Morropón y Huancabamba se aprecian
los menores porcentajes de población entre 15 y 60 años, sobre todo en Ayabaca, en el distrito de
Suyo, en donde la población alcanza en edad de trabajo alcanza entre 35% y 42%. En general se aprecia que
los porcentajes mas bajos de población en edad de trabajo se encuentran en estas provincias orientales,
como vemos hay un porcentaje poblacional menor al 50% (entre 42.1% y 49%).
Por otro lado al observar la zona central de Piura vemos que los porcentajes de población entre 15 y 60
años empiezan a aumentar alcanzando porcentajes entre 49.1% y 56.0%. Finalmente la tendencia creciente se
hace mas notoria hacia el litoral piurano donde apreciamos los porcentajes mas altos de población entre
15 y 60 años, sobre todo en Paita y Talara.
Existen algunas distritos que resaltan por su diferenciación con respecto del resto de Piura, como por ejemplo:
- Piura y Castilla (al centro de Piura) que tienen
entre 56.1% y 63.0% de población en edad de trabajo.
- La Brea y El Alto ubicadas en el litoral, corresponden
a la provincia de Talara, que también alcanzan porcentajes entre 56.1% y 63.0% de población entre
15 y 60 años.
- En Lobitos en Talara se encuentra el porcentaje
de población trabajadora de Piura, entre 63.1% y 70% de la población en el lugar.
A partir de lo visto en el cuadro llama
la atención lo siguiente:
1. Existe un aumento porcentual de población en edad de trabajo el cual se da de oriente hacia el litoral;
mientras más cercano al litoral se ubican los distritos, mayores son los porcentajes alcanzados.
2. Las ciudades donde se ubican los centros urbanos de mayor importancia (Piura, y Castilla) se constituyen como
"bolzones" diferenciados del resto de distritos aledaños.
3. Llama la atención que justamente en las provincias de Ayabaca, Huancabamba y parte de Morropón
que son las zonas más deprimidas se constituyen las porcentajes más bajos de población en
edad de trabajo.
4. El caso de la provincia de Morropón es un caso especial, en él se puede observar una diferenciación
bastante significativa, como podemos ver Morropón se encuentra dividido en dos sectores: el lado más
cercano a Piura y Castilla tiene mejor porcentaje que el sector oriental más cercano a Huancabamba.
Población Pobre en Piura según Necesidades Básicas Insatisfechas.
A partir del mapa podemos observar un alto porcentaje de población pobre (entre 92% y 100%) en la provincia
de Ayabaca y parte de Huancabamba, ambas son zonas serranas de Piura; en contraste en el sector del litoral se
ubican los porcentajes más bajos de población pobre entre 40% y 52% justamente en los distritos donde
se realizan las mayores actividades industriales como son la pesquería, el procesamiento de harina de pescado
y la industria petrolera.
En la parte central de la región, en la provincia de Piura (en los distritos de Piura y Castilla) podemos
observar porcentajes bajos de población pobre (entre 40% y 52%) precisamente en los sectores donde se ubican
la mayor cantidad de actividades comerciales y de servicios.
Otras de las regiones que también tienen un porcentaje relativamente bajo de población pobre (entre
53% y 65%) se ubican en la provincia de Paita, en el distrito de Paita, el distrito de Sullana (en la provincia
de Sullana) y dos distritos (Buenos Aires y Morropón) dentro de la provincia de Morropón.
El resto de los distritos tienen niveles mas bien altos de porcentaje de población pobre desagregados en
todo el departamento, podemos ver esto en la totalidad de la provincia de Sechura, en parte de la provincia de
Sullana (Marcavelica y Lancones). Llama la atención la que sucede con Lancones, zona fronteriza con Ecuador
que se caracteriza por una fuerte actividad comercial.
A partir del mapa observado podemos decir lo siguiente:
- Llama la atención que Piura, siendo un departamento
con diferentes actividades productivas que se realizan en su interior como la agricultura, la pesquería,
la actividad de extracción petrolera, la agricultura, el comercio y los servicios, tenga altos porcentajes
de población pobre en su interior. Incluso en los distritos que se encuentran entre los menos pobres podemos
ver un porcentaje elevado (entre 40% y 52%).
- El litoral piurano debido a la fuerte actividad
industrial que allí se realiza obtiene los menores porcentajes de población pobre en relación
a la totalidad del departamento de Piura.
- Una vez mas, la parte oriental de Piura, conformada
como la Sierra de Piura, colindante con Cajamarca, se constituye como el caso extremo dentro de Piura, teniendo
los más altos porcentajes de población pobre.
- Sin embargo, al observar la parte norte de Piura,
en la provincia de Sullana, también vemos que existe un alto porcentaje de población pobre.
- Dentro de Piura observamos lugares atomizados,
los cuales debido a la intensa actividad comercial, de servicios o industrial que allí se realizan, tiene
los menores porcentajes de población pobre.
- Teniendo en cuenta las actividades industriales
realizadas por distritos y comparándola con la cantidad de población que habita en esos lugares,
observamos que a pesar del alto número de habitantes (sobre todo los que están en edad de trabajo)
que concentran varios distritos (como por ejemplo Piura y Castilla) la PEA (población económicamente
activa) se distribuye de tal manera que llega a satisfacer las necesidades básicas de los que allí
habitan (por eso los bajos porcentajes de población pobre).
- Llama la atención el caso de Morropón.
En esta provincia se aprecia una serie de contrastes. Al observar el mapa podemos ver diferentes niveles de porcentaje
de población pobre alcanzado (según necesidades básicas insatisfechas) que confluyen al interior
de la misma.
UN MODELO DE ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Análisis de Vulnerabilidad
Introducción
En esta parte del trabajo presentaremos el análisis de vulnerabilidad del departamento de Piura, a través
de algunas variables que luego explicaremos.
El departamento de Piura se divide en 8 provincias y 65 distritos. La información con la que se cuenta les
de nivel provincial y distrital.
El análisis de vulnerabilidad tiene por finalidad encontrar correlaciones entre variables que expliquen
el porqué algunas zonas son más sensibles a ENSO y sus manifestaciones,presentándose en estas
zonas un mayor número de desastres.
Siguiendo el concepto de vulnerabilidad que plantea 6 clases de vulnerabilidades, más las caracterizaciones
seleccionadas para el caso peruano:
- Económicas
- Sociales
- Culturales
- Antrópicas
- Ideológicas
- Políticas
Hallamos que existen variables particularmente sensibles como son aquellas que se relacionan con la población:
la tasa de crecimiento, la densidad demográfica, el hacinamiento, la población rural en contraste
con la población urbana, etc. Aquellas variables que se relacionan con aspectos de ubicación e infraestructura
física: el tipo de material de las construcciones (cemento, adobe, tapial, quincha, etc.), pendientes, tipo
de suelo, etc.
Las variables de tipo económico principalmente aquellas que miden la pobreza o que miden algunos de sus
efectos como la desnutrición. Asimismo son importantes los indicadores de producción, de características
del hogar, de tenencia de la tierra, de propiedad, ocupación en que se desempeña la población,
etc.
Los indicadores educativos como la tasa de analfabetismo, años de estudio, nivel de educación de
una población.
En nuestro estudio hemos privilegiado las variables que se relacionan a la población y a la pobreza. Creemos
que estas dos variables son particularmente sensibles en el análisis de vulnerabilidad.
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