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Lista
de Informes - atras
Informe año 1
Perú
Piura: región piloto del
Proyecto. Sus peculiaridades geográficas y de riesgos
de desastre ENSO: un caso de estudio de vulnerabilidad

El mapa grafica el norte peruano, incluye
los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y Cajamarca, divididos por distritos. En él se pueden observar
los diferentes eventos que han producido desastres en los 31 años (1970-2001) registrados en DesInventar.
Como podemos observar existen ciertos eventos que han trascendido el espacio geográfico local de un determinado
distrito provocando desastres en varias zonas geográficas interregionales.
En el mapa se aprecia claramente el carácter vulnerable del litoral norteño. Desde Tumbes (distrito
de Zarumilla, frontera con Ecuador) hasta Lambayeque (inclusive el distrito de Lagunas) se puede observar una zona
geográfica donde existe una fuerte preponderancia de eventos que han provocado desastres. Esta tendencia
repercute sobre todo hasta el límite entre Piura y Cajamarca, donde se ubica la cordillera.
Llama la atención que esta recurrencia de eventos siga una cierta lógica, siendo fuerte en el litoral
y haciéndose paulatinamente más moderada hasta llegar a Cajamarca, donde podemos ver eventos que
han generado desastres pero de manera mas focalizada, ocurre como si los desastres tuvieran menor recurrencia a
medida que nos dirigimos hacia el oriente en el mapa.
Debemos tener en cuenta que justamente en la parte del litoral costeño es donde se ubican las zonas industriales,
allí se realizan actividades extractivas (como la pesquería y la actividad petrolera), actividades
industriales (producción de harina de pescado), además, de allí siguen los valles costeños
de importante producción agropecuaria (algodón, arroz, sorgo, frutales en Piura); además en
esta franja costera se ubican los principales centros urbanos de los distintos departamentos, como también
las capitales de provincia y ciudades más importantes.
Esta zona se constituye como un "bolzón de desastres", el cual se encuentra delimitada geográficamente
al oeste por el Océano Pacífico, al oriente por la cordillera de los Andes, al norte está
la frontera política con el Ecuador y al sur tenemos al desierto costeño que llega hasta Lambayeque.
Sobre todo podemos distinguir dos zonas fuertemente afectadas:
- La primera zona en cuestión se ubica en
el norte, acoge distritos tanto de Tumbes como de Piura. En Tumbes la provincia de Contralmirante Villar (distritos
de Zorritos y Casitas) y en Piura la provincia de Talara (especialmente el distrito de Máncora).
- La segunda zona afectada se ubica al sur de la
primera; esta zona se expande por todo el departamento de Piura, sobre todo la provincia de Paita (distrito de
Paita), la provincia de Piura (distritos de Piura, Castilla, Tambo Grande y Catacaos) y parte de Morropón
(distrito de Chulucanas); también afecta la provincia de Sechura y buena parte del departamento de Lambayeque:
provincia de Lambayeque (distrito de Olmos); inclusive el radio de acción llega hasta varios distritos de
las provincias de Chiclayo y Ferreñafe.

Al revisar el mapa de distribución de damnificados que arroja
DesInventar en los 31 años registrados, para el norte del Perú, apreciamos que se hace mas visible
una clara diferenciación en referencia al número de estos damnificados. Esto se debe a eventos que
han provocado desastres, los cuales han delimitado la aparición de algunos "bolzones" (de color
marrón en el mapa) donde se observa una fuerte presencia de damnificados.
Llama la atención que estos "bolzones" se agrupan en zonas específicas, como son el caso
de todo el litoral de Piura (a excepción de la provincia de Sechura); mas al oriente observamos también
una fuerte presencia de damnificados sobre todo en el limite con Cajamarca. Sin embargo, a diferencia de los otros
departamentos, en Piura hay una concentración de altos números de damnificados que agrupan a diversos
distritos, los otros departamentos tienen damnificados altos pero estos se restringen a localidades focalizadas.
En Piura hay una recurrencia de eventos que han provocado desastres que no ocurre en los otros departamentos.
Piura, departamento altamente vulnerable.
A partir de los mapas podemos observar una fuerte diferenciación con respecto al número de damnificados
que existe en el departamento de Piura. Hemos preferido conservar los rangos originales de que dispone DesInventar
(como lo muestra la leyenda), ya que nuestra intención -en este momento- no es mostrar el número
definitivo de damnificados que se han producido sino mostrar que existe una diferenciación muy fuerte entre
unas zonas con respecto a otras, que llama la atención.
El gráfico de la izquierda muestra el Mapa de Piura según Damnificados en relación a la totalidad
de eventos ocurridos en los últimos 31 años registrados por DesInventar. Como podemos observar existen
una serie de zonas agrupadas que se caracterizan por ser las más afectadas en lo que a número de
damnificados se refiere. Estas zonas se distribuyen geográficamente como si siguieran ciertos patrones:
- En casi toda la costa de Piura se observa una franja con altos números
de damnificados, esta franja sigue el contorno del litoral del departamento, abarcando las provincias de Talara
y Paita.
- Las provincias de Piura, Sullana, Paita y parte de Morropón (distrito
de Chulucanas) presentan también un alto número de damnificados, vale decir las provincias por las
que corren las cuencas de los ríos Chira y Piura.
- En el oriente de Piura, concretamente en Ayabaca, podemos observar otra zona
con alto número de damnificados. Esta zona forma parte de la sierra de Piura y colinda con la cordillera
de los Andes (Cajamarca).
- Finalmente, al sur oriental de Piura, en Huancabamba y parte de Morropón
(distrito de Yamango) también tenemos una zona de alto número de damnificados. Esta zona también
forma parte de la sierra de Piura y colinda con Cajamarca, es decir con la cordillera de los Andes.
El mapa de la derecha grafica el departamento de Piura tomando en cuenta los tres eventos de mayor frecuencia (según
DesInventar) en los 31 años de la base de datos. Se puede observar que este mapa en relación al de
la izquierda es bastante homogéneo, básicamente es el mismo, las diferencias que saltan a la vista
son tres:
- La franja costera de Talara que tenía el mapa de Damnificados por eventos
totales ha desaparecido.
- La zona de alta presencia de damnificados ubicada en Ayabaca no se encuentra
(apenas se puede apreciar una pequeña zona en el norte, en el distrito de Jilili).
- La zona de damnificados que apreciamos en el mapa anterior correspondiente a
Huancabamba y parte de Morropón no está graficada en este mapa, a no ser por el distrito de Yamango
en la provincia de Morropón.
Una de las afirmaciones que podemos hacer al comparar ambos mapas,
es que el alto número de damnificados de Ayabaca y Huancabamba no se debe a eventos como la lluvia, los
deslizamientos y las epidemias. Estos eventos también ocurren en estas zonas pero no originan alto número
de damnificados. En estas provincias ocurren otro tipo de eventos que afectan sobremanera a la población
habitante. Según el Gráfico Comparativo Eventual por Damnificados en Huancabamba (de DesInventar)
se puede apreciar que los vendavales son los eventos que han provocado un alto número de damnificados, sobre
todo los que se dieron en 1995 y 1996 (ambos años en el mismo mes de septiembre, provocando 1,180 y 1,200
damnificados respectivamente).
Las características geográficas que presentan las provincias de Piura, Paita y parte de Morropón
(Chulucanas) hacen que sean susceptibles de presentar altos números de damnificados: las principales ciudades
de estas provincias están asentadas en las riberas o en las laderas de las cuencas de los ríos Chira
y Piura. Debido a su poca altitud con respecto del mar hace que la posibilidad de inundaciones se presente fácilmente,
así como su localización respecto de la pendiente hace que las continuas lluvias de la sierra terminen
provocando deslizamientos e inundaciones en estas zonas. En ese sentido, estas provincias se encuentran en riesgo
por ambos flancos: el mar desde el oeste y las lluvias e inundaciones venidas de la sierra de Piura por el oriente.
Como vemos son dos eventos: lluvias y deslizamientos los que provocan directamente un alto número de damnificados:
Sin embargo no son los únicos. Pensar que el alto número de damnificados se deba a un estereotipo
"exclusivista" de lluvias y deslizamientos no es veraz. Existen muchos otros eventos en los que también
intervienen directamente los aspectos más claros de multiplicación del elemento expuesto y la vulnerabilidad,
como es la deforestación, el cambio en el uso del suelo, el cambio en el uso del espacio territorial que
también han afectado el sistema "natural geográfico" de la región. A continuación
trataremos específicamente los espacios sobre los que analizamos, amenaza, vulnerabilidad y riesgo en Piura.
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